復旦軟件園高新技術產業基地發展戰略及目標
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一．   復旦軟件園簡介
 復旦軟件園是國家重點發展的國家級火炬計劃軟件產業基地之一，也是上海軟件園的重要組成部分。
 復旦軟件園以復旦大學軟件基地為依托，由周邊15所高校和100多家科研機構和企業加盟，是一個集計算機軟硬件研發，成果孵化、產業化、風險投資、管理科學，軟件人才培訓和學術交流于一體的高科技產業園區。
2000年，科技部火炬中心認定復旦軟件園為“國家火炬計劃軟件產業基地”；
2002年，上海市發改委和計劃委員會認定復旦軟件園為市級軟件產業基地；
2007年，上海計算機行業協會授予復旦軟件園“年度優秀會員”榮譽稱號；
2009年，上海市經濟和信息化委員會將復旦軟件園納入“提高寬帶服務業水平，助力上海高新技術產業發展”重點扶持企業范圍；
2009年和2011年，上海商務委員會認定復旦軟件園“上海市軟件出口（創新）園區”。
 
二．   復旦軟件園高新技術產業基地簡介
      在復旦大學和寶山區人民政府大力支持下，上海復旦復華科技股份公司在寶山區淞南鎮組建了復旦軟件園高新技術產業基地（簡稱高新技術產業基地）。
      自2010年3月1日正式招商，高新技術產業基地一期園區30000平方米寫字樓入駐率達到99%，有為為網、上海臣翊網絡科技有限公司、上海威博軟件有限公司、上海銳豪物流信息有限公司、上海當量電子有限公司等260多家企業入駐（含注冊），有近2500人在園區工作、生活。
截止2011年11月，入駐企業注冊資本總額達人民幣7億元元，實收資本為人民幣6.6億元，企業共納稅3000萬元。
     2011年7月，上海軟件園管理辦公室將高新技術產業基地納入“一園三區”的重要組成部分；
     2011年9月，上海科技創業中心認定高新技術產業基地為上海市級科技企業孵化器。
三、高新技術產業基地發展指導思想
   指導思想：以貫徹市委市政府“創新驅動，轉型發展”的戰略，以“校區、園區、城區”三區聯動，協同發展為紐帶，以市場為導向，以提高科技企業的自主創新能力為核心，以建立適合企業創新的生態環境為重點，通過有效的政府宏觀引導，完善產業環境和政策激勵，加快產業基地建設和科技人才培養，培訓網絡體系建設，推動產業集群的迅速形成和發展，不斷完善和延伸產業鏈，推動有核心競爭力的高新技術企業迅速壯大起來，并能起到引導和凝聚作用的旗艦型高新技術企業參與國際競爭。
爭取用五到十年的時間把高新技術產業基地建設成為上海最好的高新技術研發、生產和銷售基地之一。
四、高新技術產業基地發展戰略
（一）園區優化戰略
   高新技術產業基地發展必須立足于高起點，高標準，重視園區的軟硬環境建設，塑造有較高知名度和美譽度的園區品牌。
（1）以高起點規劃，高標準打造物理園區。按照園區產業布局和規劃,高質量建設科學研究平臺和高新技術企業孵化平臺；
（2）以圍繞有利高新技術企業創新創業為中心，加快推進服務與管理體系建設，積極培育引進和塑造先進的區域創新文化；
   （3）加強物理園區與虛擬園區相結合，提高園區的綜合影響力，在更大范圍內集聚企業和產業。
（二）龍頭企業帶動戰略
   龍頭企業和骨干研發機構的引進和培育對園區高新技術產業的發展將起到至關重要的帶動作用，進一步加大招商引資力度，高度重視引進國內外大型的高新技術企業和相關研發配套機構，延長產業鏈，培育企業根植性。
 （三）高科技人才積聚戰略
    牢固樹立人才是第一資源的觀念，把培養、引進、留住、使用、凝聚科技人才作為高新技術產業基地的重要工作，以重點項目，產業發展，基地建設為依托，造就一批科技領軍人物，科技骨干和創新人才團隊。
堅持用事業聚集人才，用項目吸引人才，用感情關心人才，用待遇留住人才，做到人才輩出，人盡其才，才盡其用。
努力做好人才服務工作，不斷完善創業安居環境，增強園區對人才的吸引力和凝聚力。
（四） 技術創新促進戰略
   技術創新能力的培植是高新技術產業基地最重要工作之一。
   加強原始技術創新能力的培育，將形成具有高新技術產業鏈頂端的產業化成果，積極帶動相關產業鏈的建立和形成產業集群；
   加大技術含量高的項目和產業的引進力度，將在更高層次上形成具有優勢發展潛力的產業集群，對引進技術項目的消化吸收和企業的良好根植性有積極的促進作用。
   此外，圍繞科技產業發展的重點領域，要突出扶持開發具有自主知識產權的核心項目，突出支持企業建設研發中心，突出引進具有先進性和影響力的研發中心。
五、高新技術產業基地主要發展目標
總體目標：爭取用五到十年的時間把復旦軟件園高新技術產業基地建設成為上海最好的軟件研發、生產和銷售基地之一。
具體目標如下：
(一) 基礎建設目標
2015年末，初步建成產業規模較大，輻射帶動作用較強的建筑面積為60萬平米現代化生態型高新技術產業基地。
力爭在2015年，完成一至四期基礎設施的建設，基本完成土地的開發和建設，逐步建成“苗圃、孵化器、加速器、產業基地”四位一體的高科技園區，初步建成產業規模較大，輻射帶動作用較強的現代化生態型高新技術產業基地。
  （二）產出目標
   科技企業總收入都保持年均20%以上的增長速度，力爭2015年產業基地總收入達到40億元，稅收達到2億元人民幣。
  （三）招商指標
   繼續保持高新技術產業基地企業數的高速穩定增長，企業數要由2011年的260家（含注冊），力爭在2015年達到1500家（含注冊），期間能培育1至2家上市公司。
   充分發揮園區孵化器的功能,孵化20-25家有發展前景的大規模知名高新技術企業，形成50-60個擁有核心技術的品牌產品。從業人員數由目前的2500人到2015年達到2萬人。
 （四）完善園區服務體系
   繼續完善技術支持，公司注冊服務、招商引資服務、軟件測評，融資擔保，財會咨詢、人事代理、法律和信息等高效服務體系。
   預計2020年年底，復旦軟件園高新技術產業基地一至四期項目共有大約2000家企業入駐園區辦公，園區從業人員2至3萬人。
    復旦軟件園高新技術產業基地以不斷創新的理念開展高新技術產業發展的各項工作，積極營造良好的創新創業氛圍，培養適應新經濟發展要求的復合型人才，努力培育國內外矚目的高新科技企業，把園區建設成為具有鮮明時代特點、國內一流水平的科技創新示范基地、科技成果孵化和輻射基地、高素質創新創業人才的培養基地。
 
 
附件：關于對復旦軟件園高新技術產業基地政策扶持聚集
為了進一步促進復旦軟件園高新技術產業基地加快發展，加大協調力度，經研究決定成立復旦軟件園高新技術產業基地管理委員會。
     管委會主要職能負責產業基地發展的決策指導、規劃編制、工作監管和相關事務的協調、相關政策的推進落實等。管委會每月召開一次工作例會，視情況召開有關專題會議。
寶山區對復旦軟件園高新技術產業基地進行政策聚集，專項扶持，解決其成長過程中需政府支持的問題，扶持其發展壯大。具體提出如下四個方面9 條扶持政策：
（一）加大財政扶持力度
第一條  以2010年產業基地實現的區級稅收為基數，每年超基數的部分按營業稅按照不低于25%，所得稅和增值稅按照不低于8%的財力扶持給企業；
第二條  重點支持產業基地及其企業申報國家、市、區服務業引導等各項專項資金，對產業基地或產業基地企業獲得國家、市相關專項資金扶持的，無論國家、市級文件是否要求區財政進行配套，均由區財政按照1：1予以配套扶持。
（二）加大高新技術產業扶持力度
第三條  積極推進產業基地申報市級科技孵化器工程項目，積極支持產業基地申報國家、市和區科技創新等專項資金；
第四條  區服務業引導資金每年安排500萬元，專項用于吸引重點企業入駐產業基地所需要的有關扶持，淞南鎮按1：1比例配套暫定三年。
（三）加大金融扶持力度
第五條  對股權投資企業（基金）及其管理企業，按實際到位注冊資本數，執行財政專項資金扶持政策。高層管理人員所繳納的個人所得稅區得部分，經認定，第一年按80%給予財政額外補貼，第二年起按70%給予財政額外補貼；
第六條  積極支持建立產業基地重點成長型企業助保金融資平臺，扶持產業基地中小企業發展；
第七條  積極支持產業基地企業上市，優先將符合條件的企業納入上市企業后備庫儲備和培育；
第八條  積極引進時空五星基金（上海市軟件和信息服務業投資基金）等對產業基地內企業進行股權投資、上市等；
（四）加大人才扶持力度
第九條  落實市、區有關人才政策，支持產業基地吸引高端人才，在人才公寓建設、戶籍、子女就讀、醫療服務等方面重點給予支持。