近日，關于“新基建”的相關話題討論始終熱度不減，引發不少專家學者的極大關注。

中國工程院院士鄔賀銓認為，在新基建建設過程中，通過社會上提供的公有平臺，可以使得中小微企業降低信息化的成本，提升信息化的效率，實現數字化的轉型。

據了解，2018年中央經濟工作會議公報上“新基建”被首次提到；2019年政府工作報告指出要加強新一代信息基礎設施建設；2020年一場疫情防控戰，堅定了國家為“新基建”按下快進鍵的信心，3月中共中央政治局常委會提出加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度；4月，國家發改委首次明確了新型基礎設施的范圍。這些信息釋放出了強烈的國家戰略部署信號。

基礎設施投資具有乘數效應，能夠帶動GDP、增加就業、促進國民經濟穩定增長。而新基建對于經濟增長的作用以及數字經濟如何重構經濟增長新格局？NewMedia新媒體聯盟創始人、資深媒體人、網絡評論人、新媒體營銷及品牌傳播專家袁國寶認為，新一輪工業革命與產業革命正在孕育興起，以大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能為代表的新一代信息技術紛紛邁向產業化應用階段，打造一套完善的數字化基礎設施成為構建現代化經濟體系，促進我國產業邁向全球化價值鏈中高端的必然選擇。在他的新書《新基建：數字經濟重構經濟增長新格局》中，完整的闡述了新基建對于經濟增長的重要性。

相比于傳統基建，新基建究竟新在何處？

在袁國寶看來，新基建的新主要體現在三大維度：

一是基礎新：新基建關注的是5G、物聯網、人工智能等底層信息技術的應用，能夠大幅度推進數字化設備的生產和應用。

二是作用新：新基建堪稱新技術與新業態的集合體，能通過對數據的搜集、計算、模擬及反饋等挖掘出一系列的新需求、新市常

三是模式新：新基建將運用創新性金融手段引導民間資本積極參與建設與運營，轉變傳統基建過度依賴政府投資的投資方式。

目前，鐵路、公路、機嘗港口、水利設施等傳統基建對經濟增長的邊際效應在日趨減弱。投資傳統基建將顯著提高鋼鐵、水泥、工程機械等傳統行業需求，如果過度投資，很容易造成產能過剩，同時，傳統基建科技含量相對較低，創造的就業崗位以低附加值的體力勞動崗位為主。

以5G基建、特高壓、人工智能等新技術為核心的新基建，迎合了數字化時代的產業升級需要，有助于培育經濟增長新動能，比如:工業互聯網為傳統制造業轉型提供了強有力支持；人工智能促進無人駕駛、無人工廠等新興業態的蓬勃發展等等。此外，新基建創造的就業崗位主要是高附加值的腦力勞動崗位，有助于推動勞動力質量提升與結構優化，緩解現階段我國大學生就業壓力。

怎么看待政府部門在推進新基建中的角色呢？

袁國寶指出如果我們將新基建看作一場馬拉松比賽，政府部門的角色就是賽事組織，其重點是要劃定路線、組織好安防與裁判團隊，為參賽的運動員們（即參與推進新基建的各類企業）創造公平、公正、健康、有序的競爭環境，而非親自上場參與比賽，這樣才能充分釋放運動員們的活力與創造力，確保賽事活動順利開展，并達到預期目標。

因此，在推進新基建過程中，政府部門除了要在資金、土地、人才等方面為新基建項目提供大力支持外，還要加快完善知識產權保護機制、補齊公共服務短板、優化營商環境、發展多層次資本市場等。

為加快推進新基建，各地方政府紛紛出臺了戰略規劃，以5G建設為例，重慶市發布的《關于推進5G通信網建設發展的實施意見》中指出，2020年，重慶市將實現基于路燈桿、監控桿、標識桿等社會桿塔設施資源的“多桿合一”；成都市發布的《成都市促進5G產業加快發展的若干政策措施》中指出，將5G基礎設施建設列入各級政府年度重點工作，細化分解到具體單位并抓好落實等。

那么，作為市場主體的企業，又應該如何參與到新基建之中呢？

袁國寶認為，企業應該結合自身的發展現狀與面臨的競爭環境，將“數字化”“智能化”逐漸滲透到生產、包裝、營銷、物流、管理等環節之中，這無疑是企業發力新基建的有效切入點。

基于以上分析，《新基建：數字經濟重構經濟增長新格局》以新基建為研究主題，從5G基建、大數據中心、人工智能、工業互聯網、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁等七大部分對推進新基建的戰略規劃、工作重點、實施策略等進行詳細分析，冀望能給傳統企業、互聯網企業、電信運營商等提供有效參考與幫助，也能給廣大讀者帶去啟發與思考。

《新基建：數字經濟重構經濟增長新格局》一書強調，數字化正在成為一種生產方式，而新基建是信息數字化的基礎設施，也是繁榮數字經濟的基石，兼具穩增長與促創新的雙重功能。構建智能世界的數字底座，打造智慧化新基建將開啟中國新一輪的經濟上升周期！